«Аб мерах па ўмацаванні грамадскай бяспекі і дысцыпліны» на 2024 год (далей План). Гэтым Планам вызначаны асноўныя мерапрыемствы па забеспячэнні здаровых і бяспечных умоў працы грамадзян, умацаванні правапарадку і працоўнай дысцыпліны, папярэджанні гібелі і траўматызму людзей пры ўзнікненні пажараў і іншых надзвычайных сітуацый.
Асобнымі пунктамі Плана вызначаны мерапрыемствы ў галіне забеспячэння прамысловай бяспекі, выкананне якіх ажыццяўляе Дзяржпрамнагляд, у адпаведнасці з ускладзенымі на яго абавязкамі:
1. Правядзенне абследаванняў будаўнічых пляцовак па пытаннях захавання патрабаванняў прамысловай бяспекі.
2. Правядзенне кантрольных (наглядных) мерапрыемстваў у дачыненні да сельскагаспадарчых арганізацый, якія эксплуатуюць газавыкарыстоўваючыя ўстаноўкі сезоннага дзеяння (збожжасушыльныя комплексы).
3. Ажыццяўленне кантролю за гатоўнасцю і безаварыйным праходжаннем аб'ектамі цепласілавой гаспадаркі асенне-зімовага перыяду 2024/2025 года.
Ажыццяўляемыя комплексы наглядных, прафілактычных і папераджальных мер у галіне прамысловай бяспекі дае магчымасць стрымліваць фактары, якія ўплываюць на рызыку ўзнікнення надзвычайных сітуацый, у тым ліку выпадкі аварыйнасці і траўматызму.
1. Абследаванне будаўнічых пляцовак.
У Віцебскай вобласці 205 суб'ектаў гаспадарання ажыццяўляюць эксплуатацыю 972 грузапад'ёмных кранаў, у тым ліку больш як 40 арганізацый ажыццяўляюць будаўнічую дзейнасць або прадастаўляюць паслугі па арэндзе грузапад'ёмных кранаў.
Пры абследаванні будаўнічых пляцовак, на якіх эксплуатуюцца грузапад'ёмныя краны, у асноўным выяўляюцца парушэнні арганізацыйнага характару: невыкананне кіраўнікамі і спецыялістамі абавязкаў па забеспячэнні бяспечных умоў працы для падпарадкаваных і арганізацыі бяспечнай эксплуатацыі грузапад'ёмных кранаў, а менавіта:
- эксплуатацыя кранаў са скончаным тэрмінам тэхнічнага агляду;
- недастатковая колькасць стропальшчыкаў на аб'ектах вытворчасці
работ;
- допуск да работ па стропоўцы грузаў ненавучанага персаналу;
- асобы, адказныя за бяспечную вытворчасць работ кранамі, не прайшлі праверку ведаў;
- у месцах вытворчасці прац адсутнічаюць схемы строповкі, графічная выява спосабаў строповкі і зачэпкі грузаў, спіс асноўных перамяшчаных грузаў з указаннем іх масы;
адказныя спецыялісты і персанал свядома, а часам вымушана парушаюць патрабаванні тэхналагічных рэгламентаў і праектаў вытворчасці работ па бяспецы:
- пляцоўкі і месцы складзіравання грузаў не адпавядаюць праекту вытворчасці работ;
- стропаўка грузаў ажыццяўляецца з парушэннем тэхналагічных рэгламентаў.
Разам з тым выяўляюцца парушэнні тэхнічнага характару, якія ўплываюць на бяспечную эксплуатацыю кранаў, якія ствараюць пагрозу жыццю і здароўю насельніцтва, а менавіта:
- адсутнасць ці няспраўнасць абмежавальніка нагрузкі крана;
- адсутнасць анеометра;
- няспраўнасць абмежавальнікаў працоўных рухаў крана і грузавы каляскі;
- няспраўнасць здымных грузазахопных прынад;
- неадпаведнасць кранавага шляху патрабаванням праектнай і эксплуатацыйнай дакументацыі.
Пры выяўленні дадзеных парушэнняў кіраўніцтву прадпрыемстваў выносяцца прапановы аб прыпыненні эксплуатацыі грузапад'ёмных кранаў да ўстаранення парушэнняў.
Дадзеная сітуацыя на будаўнічых пляцоўках паказвае на тое, што не ўсе кіраўнікі надаюць належнай увагі арганізацыі бяспечнай эксплуатацыі грузапад'ёмных кранаў, ажыццяўленне вытворчага кантролю за выкананнем патрабаванняў прамысловай бяспекі праводзіцца фармальна.
Даведачна. У Рэспубліцы Беларусь на працягу 2023 года пры эксплуатацыі грузапад'ёмных кранаў адбылося 2 інцыдэнты, 10 няшчасных выпадкаў, у тым ліку 2 выпадкі са смяротным зыходам.
2. Абследаванне зернесушыльных комплексаў.
У Віцебскай вобласці знаходзіцца 60 арганізацый, якія эксплуатуюць 124 зернеачышчальна-сушыльныя комплексы (далей - ЗСК), якія выкарыстоўваюць у якасці паліва прыродны газ.
Пры ажыццяўленні кантролю за ЗСК Дзяржпрамнаглядам выяўляюцца парушэнні, якія паўтараюцца штогод, а менавіта: адсутнасць навучанага абслуговага персаналу, адсутнасць дагавораў на
выкананне тэхнічнага абслугоўвання аб'ектаў газаразмеркавання і газаспажывання, неналежнае вядзенне эксплуатацыйнай дакументацыі, не праводзіцца навучанне з работнікамі па дзеяннях у выпадку аварыі ці інцыдэнту (па плане лакалізацыі і ліквідацыі аварый). Да пачатку ўборачнай кампаніі ўсе парушэнні ўстараняюцца, надзвычайныя сітуацыі пры сушцы ўраджаю не дапускаюцца.
Для арганізацыі безаварыйнай і бесперабойнай работы зернесушыльных комплексаў ва ўборачны перыяд 2024 года ўласнік і (або) упаўнаважаная ім асоба да ўключэння ў работу ўстановак сезоннага дзеяння павінен забяспечыць наяўнасць у штаце абслуговага персанала, які прайшоў праверку ведаў, і асоб, адказных за бяспечную эксплуатацыю аб'ектаў газаразмеркавальнай сістэмы і газаспажывання, бягучы рамонт газавага абсталявання і сістэм аўтаматызацыі, правядзенне планава-папераджальнага рамонту газіфікаваных установак і дапаможнага абсталявання, праверку спраўнасці дымаадводных сістэм, наяўнасць дакументаў , якія пацвярджаюць правядзенне праверкі зазямлення і маланкаабароны збудаванняў, паверку сродкаў вымярэнняў на аб'екце газаразмеркавальнай сістэмы і газаспажывання, наяўнасць планаў лакалізацыі і ліквідацыі інцыдэнтаў і аварый на аб'ектах газаразмеркавальнай сістэмы і газаспажывання.
3. Падрыхтоўка аб'ектаў цепласілавой гаспадаркі да асенне-зімовага перыяду (далей - ОЗП) 2024/2025 года.
У Віцебскай вобласці знаходзіцца 231 арганізацыя, якая эксплуатуе 633 кацельні, паднаглядныя Дзяржпрамнагляду (кацельні магутнасцю больш як 200 кілават незалежна ад магутнасці ўстаноўленых у іх катлоў), з якіх 401 кацельня, якая забяспечвае цеплавой энергіяй жыллёвы фонд, аб'екты сацыяльнага і культурна-бытавога.
Пры правядзенні кантрольных (наглядных) мерапрыемстваў па абследаванні кацельняў на прадмет іх гатоўнасці да работы ў ОЗП папярэдніх гадоў устаноўлена, што большасць суб'ектаў падыходзіць з поўнай адказнасцю да падрыхтоўкі цеплакрыніц да ОЗП. На гэтых прадпрыемствах планава-папераджальныя рамонты асноўнаму і дапаможнаму абсталяванню выконваюцца згодна з зацверджанымі графікамі, своечасова праводзіцца праверка прыбораў аўтаматыкі бяспекі і СТОСАЎ, тэхнічны агляд абсталявання, праводзіцца праверка ведаў у галіне прамысловай бяспекі адказным спецыялістам і абслуговаму персаналу і іншыя рэгламентныя работы. Разам з тым маюць месца, дзе выяўляюцца парушэнні, уладальнікам кацельняў устанаўліваецца тэрмін устаранення парушэнняў і выдаюцца адмоўныя заключэнні, што сведчаць аб недастатковай эфектыўнасці вытворчага.
кантролю з боку асоб, адказных за ажыццяўленне вытворчага кантролю за прамысловай бяспекай, і невыкананні асобамі, адказнымі за спраўны стан і бяспечную эксплуатацыю катлоў, ускладзеных на іх абавязкаў. Інфармацыя прадастаўляецца ў вышэйстаячыя арганізацыі і мясцовыя органы ўлады для прыняцця мераў рэагавання. Па выніках працы (ліквідацыі парушэнняў) усе цеплакрыніцы атрымліваюць станоўчыя заключэнні.
Для своечасовага атрымання станоўчага заключэння аб гатоўнасці цеплакрыніц да работы ў асенне-зімовым перыядзе 2024/2025 года ўладальнікам гэтага абсталявання неабходна забяспечыць наяўнасць ліцэнзіі на права ажыццяўлення дзейнасці ў галіне прамысловай бяспекі, або дагавораў са спецыялізаванымі арганізацыямі, спраўны тэхнічны стан асноўнага і дапаможнага абсталявання кацельні, правядзенне тэхнічнага дыягнаставання катлоў, якія адпрацавалі нарматыўны тэрмін службы і своечасовую адзнаку тэхнічнага стану катлоў, правядзенне рэжымна-наладачных выпрабаванняў катлоў, праверкі сістэм аўтаматыкі бяспекі і рэгуляванні катлоў, водападрыхтоўчай усталёўкі кацельні, наяўнасць запасу паліва (асноўнага і рэзервовага) у колькасці, які забяспечвае бесперабойную падачу цеплавой энергіі, наяўнасць вытворчых інструкцый для абслуговага персанала, укамплектаванасць штата кацельні ў адпаведнасці з праектным рашэннем, праверку ведаў адказным асобам і персаналу, наяўнасць і спраўнае дзеянне абарон і сродкаў аўтаматыкі катлоў, сістэмы кантролю паветра па ўтрыманні ў ім СА.
Невыкананне патрабаванняў заканадаўства ў галіне прамысловай бяспекі можа пацягнуць за сабой узнікненне аварый і інцыдэнтаў на небяспечных вытворчых аб'ектах і (або) патэнцыйна небяспечных аб'ектах.