21 мая 2014 года состоялось очередное заседание четвертой сессии Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь. В его работе принял участие заместитель председателя Постоянной комиссии Палаты представителей по здравоохранению, физической культуре, семейной и молодежной политике Вадим Анатольевич Девятовский. Депутаты рассмотрели девять вопросов.
- В первом чтении был принят проект Закона «О внесении дополнений и изменений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам местного управления и самоуправления».Изменения в законы «О статусе депутата местного Совета депутатов» и «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь» вносятся в целях наделения депутатов местных Советов депутатов полномочиями по представлению интересов избирателей в ходе общественных обсуждений в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности. В соответствии с проектом Закона депутату местного Совета депутатов предоставляется право на один свободный день в месяц с сохранением заработной платы (денежного довольствия) для осуществления им своих полномочий. Предлагается расширить полномочия областных Советов депутатов в части определения мер социальной поддержки не только указанных в законопроекте категорий граждан, но и иных категорий, предоставив тем самым право определять эти категории областным Советам депутатов самостоятельно. Кроме того, такое право предоставляется и Советам депутатов базового территориального уровня. Исполкомам первичного уровня предоставляется право создавать коммунальные унитарные предприятия по оказанию гражданам, проживающим на соответствующей территории, услуг (выполнению работ), связанных со строительством и ремонтом одноквартирных и блокированных жилых домов и хозяйственных построек на предоставленных гражданам земельных участках. В целях активизации деятельности местных исполнительных и распорядительных органов по созданию коммунальных унитарных предприятий Бюджетный кодекс Республики Беларусь предлагается дополнить пунктом, закрепляющим возможность финансирования расходов на инвестиционные программы и проекты органов местного управления и самоуправления первичного уровня из бюджетов первичного уровня в соответствии с функциональными видами расходов.
Два законопроекта были приняты во втором чтении. Законопроектом «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь «О здравоохранении» предлагается обновить и дополнить понятийный аппарат Закона «О здравоохранении», конкретизировать положения, регламентирующие сферу его действия, а также полномочия государственных органов и государственных организаций в области здравоохранения. Предусматривается уточнение порядка организации оказания медицинской помощи, в том числе определение видов, форм и условий ее оказания. Законопроектом также предполагается расширение перечня случаев предоставления информации, составляющей врачебную тайну, без согласия пациента.Для усиления роли профилактической составляющей в области охраны здоровья населения, проектом Закона закрепляются нормы, регламентирующие проведение медицинской профилактики, диспансеризации, а также устанавливающие обязанности республиканских органов государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органов, иных государственных органов, общественных объединений, юридических и физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей в пределах своей компетенции осуществлять меры по охране здоровья населения.Более полное регулирование в проекте Закона получили вопросы, связанные с проведением стерилизации. В частности, ужесточаются требования к пациентам, желающим провести стерилизацию. А именно, ее проведение будет допускаться только в отношении пациента в возрасте старше 35 лет, либо пациента, имеющего не менее двух детей, а при наличии медицинских показаний и письменного согласия совершеннолетнего пациента либо его законного представителя – независимо от возраста и наличия детей.Не остались без нашего внимания и нашумевшие вопросы по искусственному прерыванию беременности. Отдельной статьей в законопроекте регламентированы нормы, устанавливающие право врача-специалиста на отказ от проведения искусственного прерывания беременности. Такой отказ станет возможен в случае письменного уведомления руководителя организации здравоохранения и если отказ непосредственно не будет угрожать жизни женщины. После получения письменного уведомления от врача-специалиста руководитель организации здравоохранения будет обязан организовать женщине проведение искусственного прерывания беременности другим врачом-специалистом. Наряду с этим, проектом Закона закрепляется обязанность организаций здравоохранения по созданию условий и проведению предабортного психологического консультирования женщин, обратившихся за проведением искусственного прерывания беременности. Кроме того, проектом Закона предусматривается совершенствование порядка обеспечения населения лекарственными средствами, медицинскими изделиями и биомедицинскими клеточными продуктами. Законопроект«Об амнистии в связи с 70-летием освобождения Беларуси от немецко-фашистских захватчиков»,
после принятия в первом чтении, был доработан с учетом поступивших замечаний и предложений. Проект Закона направлен на реализацию принципа гуманизма к лицам, отбывающим различные виды уголовных наказаний.
Парламентарии также приняли шесть законопроектов о ратификации международных договоров Республики Беларусь: «О ратификации Соглашения о порядке перемещения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров по таможенной территории Таможенного союза»; «О ратификации Меморандума между Правительством Республики Беларусь и Правительством Туркменистана о сотрудничестве в области здравоохранения, медицинской (фармацевтической) науки, образования и об оказании медицинской помощи гражданам Республики Беларусь и Туркменистана»; «О ратификации Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством Российской Федерации о сотрудничестве в области использования и развития российской глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС»; «О ратификации Протокола о внесении изменений в Соглашение об условиях и механизме применения тарифных квот от 12 декабря 2008 года»; «О ратификации Протокола о внесении изменения в Соглашение о едином таможенно-тарифном регулировании от 25 января 2008 г.»; «О ратификации Протокола о внесении изменений в Протокол об условиях и порядке применения в исключительных случаях ставок ввозных таможенных пошлин, отличных от ставок Единого таможенного тарифа, от 12 декабря 2008 года».
30 мая 2014 года состоится совместное заседание Палаты представителей и Совета Республики, в ходе которого члены Правительства ответят на вопросы парламентариев.
