В мае 1980 года в Мадриде была подписана Европейская рамочная конвенция о приграничном сотрудничестве территориальных сообществ и властей. Вряд ли кто-то предполагал тогда, что применять ее положения спустя какое-то время придется и нам. Между тем, именно этот документ определяет договорно-правовые рамки трансграничного сотрудничества бывших советских республик, в том числе и в такой его форме, как еврорегион.
Говоря простым языком, еврорегион – не что иное, как объединение приграничных районов разных стран с целью решения ряда социальных и экономических вопросов. На сегодняшний день именно это направление трансграничной кооперации признано одним из наиболее перспективных и активно поддерживается (в том числе финансово) Европейским союзом. Главное, что отличает названную форму сотрудничества – определяющая роль органов низового административного уровня в реализации намечаемых региональных проектов.
Вот и на состоявшемся в Новополоцке 22-м заседании совета еврорегиона "Озерный край", которое вел председатель городского Совета депутатов Анатолий Завадский, главными действующими лицами были руководители и сотрудники местного самоуправления приграничных районов Беларуси, Латвии и Литвы. В мероприятии также приняли участие представители дипломатического корпуса и облисполкома, координаторы ряда региональных проектов. Кроме заявленного в повестке дня вопроса о сотрудничестве между приграничными районами в области спорта и туризма (о немалых возможностях, которые имеет в этом плане Новополоцк, собравшимся рассказал начальник отдела физической культуры, спорта и туризма горисполкома Вячеслав Дурнов), в ходе заседания были рассмотрены проблемы минимизации визовых ужесточений, финансирования новых проектов, усиления их экономической составляющей.
Конкретные направления возможной совместной работы предложила участникам еврорегиона председатель горисполкома Наталья Кочанова. Сегодня Новополоцк готов к сотрудничеству в области развития малого и среднего бизнеса, в строительной отрасли, других сферах экономики. О том, что трансграничное взаимодействие перспективно, в первую очередь именно в экономическом плане, свидетельствовало и выступление руководителя проекта программы добрососедства Латвия-Литва "Latlit Traffic" Инары Дзалбе. Восемь самоуправлений Латвии и шесть Литвы участвуют в его реализации. Цель проекта, стоимость которого превышает 5 миллионов евро, – содействие созданию безопасной среды, развитие инфраструктуры региона, улучшение условий дорожного движения. В задействованных в программе населенных пунктах строятся и реконструируются улицы, обновляются средства контроля за безопасностью дорожного движения, проводятся широкомасштабные международные акции. Знакомство с опытом реализации подобных проектов, основное бремя финансирования которых берет на себя Евросоюз, свидетельствует: при деловом, конструктивном подходе в рамках еврорегиона можно и нужно сотрудничать не только в плане культурного обмена.
Не случайно на состоявшееся в Новополоцке заседание по собственной инициативе приехали представители комитета по местному самоуправлению Псковской области. Цель визита – проработать вопрос о включении южных районов Псковщины в состав еврорегиона "Озерный край". Члены совета приняли прозвучавшую просьбу благосклонно. А окончательное решение будет принято на 23-м заседании, которое состоится осенью в Лудзе – латвийском городе-побратиме Новополоцка.
Галина ВАСИЛЬЕВА, "НГ".
Фото Игоря Супроненка.
