Полоцким межрайонным комитетом госконтроля Витебской области при проведении проверок оптовых поставщиков Полоцкого региона установлены факты реализации импортной металлопродукции организациям области, аналоги которой производятся отечественными предприятиями. При этом нарушалось действующее в республике законодательство.
Программой централизованных закупок металлопродукции и ее реализации для нужд народного хозяйства, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 04.08.2005 №864, установлен порядок, которым предусмотрено, что оптовые поставщики (резиденты и нерезиденты Республики Беларусь) осуществляют реализацию закупаемой металлопродукции только через ОАО "Белорусская товарная биржа". Такой порядок установлен с целью исключения необоснованного посредничества и снижения цен на металлопродукцию для потребителей.
Оптовые поставщики Полоцкого региона поставляли металлопродукцию из России и Украины. Все виды закупаемой металлопродукции подлежали реализации на биржевых торгах.
Проверка показала, что в 2007 году одним из поставщиков отгружено субъектам хозяйствования Витебской области металлопродукции на сумму 5,9 млрд. руб., и только 32% (1,9 млрд. руб.) от всей отгруженной металлопродукции было реализовано через биржевые торги. Средний процент оптовой надбавки составил 29,9%.
С целью ухода от заключения сделок на биржевых торгах отгрузка металлопродукции осуществлялась мелкими партиями, с потребителями заключались договора, не превышающие 2000 евро. При этом в целом за год объемы закупки многих субъектов хозяйствования сложились выше пороговой стоимости (2000 евро).
Вместе с тем, в ходе проверки выявлены факты заключения сделок и реализации металлопродукции с превышением пороговой стоимости. Так, филиалу "Лепельское УМСР КУП "Витебскоблдорстрой" была реализована металлопродукция на сумму 58,7 млн. руб., Новополоцкому КУП "ЖРЭО" – на 20,2 млн. руб. По результатам проверки к поставщику применена административная ответственность в виде штрафа в размере 78,9 млн. руб., к руководителю – на сумму 1,0 млн. руб.
Проверкой отмечено, что отечественные производители (РУП "Речицкий метизный завод", РУП "Белорусский металлургический завод" и РУП "Гомельский завод пусковых двигателей им. П.К.Пономаренко") выпускают практически все виды импортируемой из России металлопродукции. В том числе продукция Речицкого метизного завода дешевле импортных аналогов на 17%–59%, завод выпускает несколько тысяч типоразмеров метизной продукции и может полностью удовлетворить потребность внутреннего рынка.
Материалы этих проверок рассмотрены на коллегии Комитета госконтроля Витебской области по вопросу импортозамещения.
Полоцкий МР КГК.
