1 октября в нашей стране отмечается День пожилых людей. Накануне этой даты мы встретились с начальником управления по труду, занятости и социальной защите Новополоцкого горисполкома Андреем ОДИНОЧКИНЫМ.
* * *
– Андрей Владимирович, расскажите, пожалуйста, какое количество жителей Новополоцка относится к категории пожилых?
– На учете в управлении по труду, занятости и социальной защите состоит 27 664 получателя пенсии. Причем из общего числа пенсионеров 7 050 человек продолжают свою трудовую деятельность. Количественный состав по возрасту наших пенсионеров выглядит так: 55–59 лет – 4874 человека, 60–64 лет – 6103, 65–69 лет – 4861, 70–79 лет – 6770, 80–89 лет – 1726, 90–99 лет – 149, 100 лет и старше – 1 человек, и это женщина. А 14 октября свой сотый день рождения отметит еще одна новополочанка.
– Охарактеризуйте, пожалуйста, систему предоставления социальной помощи пожилым людям в городе Новополоцке.
– Необходимо отметить, что с целью создания условий для устойчивого повышения уровня и качества жизни ветеранов, лиц, пострадавших от последствий войн, пожилых людей, повышения эффективности и доступности социальной защиты решением Витебского областного Совета депутатов утверждена комплексная Программа развития социального обслуживания Витебской области на 2011–2015 годы. В Новополоцке для своевременного и доступного обеспечения пожилых граждан социальным обслуживанием решением городского исполнительного комитета утвержден план мероприятий по реализации этой программы. В городе создана и успешно функционирует современная целостная система социальной поддержки ветеранов, лиц, пострадавших от последствий войн, пожилых людей, инвалидов. Для оперативного решения возникающих вопросов распоряжением председателя горисполкома от 7 июля 2014 года №338р утвержден новый состав комиссии по делам пожилых и инвалидов, которую возглавляет заместитель председателя горисполкома Олег Буевич. В текущем году состоялось 4 заседания комиссии, на которых рассматривались вопросы оказания помощи малообеспеченным гражданам, в том числе в проведении ремонтов квартир и домовладений. Вообще, качество жизни пожилых новополочан находится на постоянном контроле у городских властей, а в июне текущего года вопрос о состоянии работы с данной категорией граждан выносился для рассмотрения на заседание горисполкома.
– На каких основных принципах сегодня строится работа с пожилыми людьми?
– В настоящее время происходит формирование новой парадигмы социальной помощи пожилым людям. Если раньше вся работа строилась на заявительном принципе, то сегодня главенствует принцип выявительный. Выявить нуждающегося, помочь ему, а может, даже и спасти – вот основа социальной помощи в части работы с пожилым человеком. Отличительной чертой социальной политики в отношении пожилых граждан сегодня является триединый подход к решению проблемных вопросов: предоставление защиты, улучшение материального положения и активизация социального участия.
– Наша газета неоднократно рассказывала о деятельности городского территориального центра социального обслуживания населения. Но все же давайте еще раз напомним читателям об основных функциях этого государственного учреждения.
– Цель деятельности центра – осуществление организационной, практической и методической деятельности по оказанию социальных услуг гражданам и семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. На учете в учреждении их состоит 16 695 человек. Специалисты учреждения осуществляют мониторинг, анализ и оценку демографической и социальной ситуации, уровня социально-экономического благополучия граждан, прогнозирование социальных процессов, потребности в социальной помощи среди различных категорий населения. Также работники НТЦСОН оказывают населению услуги социально-бытового, социально-педагогического, психологического, юридического, консультационного, материального характера, внедряют в практику новые формы социального обслуживания в зависимости от характера нуждаемости граждан в социальной поддержке. В центре успешно работают 6 отделений – первичного приема, информации, анализа и прогнозирования, социальной помощи на дому, срочного социального обслуживания, социальной адаптации и реабилитации, дневного пребывания для инвалидов, дневного пребывания для граждан пожилого возраста. Администрация центра и 5 отделений расположены в доме №20 по улице Парковой, а одно из отделений, которое непосредственно занимается пожилыми людьми, – в доме №8 по этой же улице.
– Куда может обратиться за помощью пожилой человек, попавший в острую критическую ситуацию?
– С ноября 2013 года при отделении социальной адаптации и реабилитации НТЦСОН открыта «кризисная комната». По положению, услугами временного проживания могут воспользоваться граждане, пострадавшие от насилия, террористических актов. В центре также работает телефон «Доверие». Звонить можно по номеру 53-15-20 с 8.00 до 17.00. Если же пожилой человек столкнулся с тяжелой жизненной ситуацией, требующей материальной помощи и поддержки, то один раз в год он может обратиться в центр за оказанием материальной помощи из средств Фонда социальной защиты населения.
Кроме того, если у гражданина среднедушевой доход за предыдущие 12 месяцев не превышает установленную величину бюджета прожиточного минимума (1 343 420 рублей), то в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь «О государственной адресной социальной помощи» он имеет право обратиться в центр за назначением выплаты. В случаях, когда в семью приходит беда, пособие на погребение необходимо оформлять в управлении по труду, занятости и социальной защите (улица Молодежная, дом 74, кабинет 127).
– Какая работа ведется с одинокими и одиноко проживающими людьми?
– Ежегодно проводится обследование материально-бытовых условий проживания ветеранов Великой Отечественной войны, одиноких и одиноко проживающих граждан. Затем составляются рабочие планы и назначаются ответственные за их реализацию. Одиноких пожилых граждан в городе насчитывается 1 494, а одиноко проживают 11091 пожилой человек. По состоянию на 24 сентября текущего года обследованы соответственно 836 и 4 833 гражданина. Уже проведено второе в этом году обследование материально-бытовых условий проживания 123 инвалидов и участников Великой Отечественной войны. В настоящее время завершается обследование условий проживания бывших несовершеннолетних узников фашизма.
С 15 по 21 сентября в городе проводилась акция «Стоп насилие». Социальной службой совместно с ГОВД и прокуратурой были проверены лица, осуществляющие уход за гражданами, достигшими 80-летнего возраста, инвалидами первой группы. По результатам контроля приняты меры по разрешению ситуаций, требующих вмешательства государственных структур.
– Андрей Владимирович, а как в Новополоцке реализуется программа создания безбарьерной среды, в том числе и для пожилых людей?
– Все мероприятия в данном направлении осуществляются в соответствии с областной Программой по созданию безбарьерной среды жизнедеятельности физически ослабленных лиц на 2011-2015 годы. На основе Программы разработан и соответствующий городской план, утвержденный решением городского Совета депутатов.
В соответствии с этими нормативными документами в городе проделана значительная работа. Для удобства пожилых людей и физически ослабленных граждан в поликлинике №1 установлены пассажирские лифты с речевым информатором, в распорядок движения городского транспорта введен маршрут №11 с остановкой возле рынка «Дисна». 86 нерегулируемых пешеходных переходов освещены светодиодными светильниками, и такие же светильники будут установлены в октябре на новых пешеходных переходах на улицах Дзержинского и Молодежной. Оборудовано 8 пешеходных переходов рельефного покрытия соответствующей окраски по улице Молодежной (СШ №1, магазин №26, магазин «Юбилейный», гостиничный комплекс «Нафтан», остановка «Подкастельцы») и два перехода по улице Блохина в районе ПГУ и в деревне Шнитки. 5 пешеходных переходов оборудованы светофорами со звуковыми сигналами. В каждый маршрут движения городского транспорта для удобства пожилых людей включены низкопольные автобусы. В АТП-6 насчитывается 143 пассажирских автобуса, из них 64 низкопольных. 58 автобусов оборудованы «бегущей строкой».
Проведена модернизация входных групп в поликлинике №4, Боровухской амбулатории, магазине №26. Оборудованы пандусы в аптеке №183, библиотеке имени К.Симонова, магазинах «Ёлочка» и «Домолюкс».
– Андрей Владимирович, что бы вы пожелали новополочанам «золотого» возраста в преддверии Дня пожилых людей?
– Прежде всего, я хочу пожелать нашим уважаемым пенсионерам здоровья и бодрости духа. Живите как можно дольше, делитесь с молодежью знаниями и опытом, ведь именно на бесценном фундаменте вашей мудрости строится будущее нашего города.
Екатерина ДОЛЖЕНКО, "НС"
Фото Николая Авсеева
