Разобщение жителей больших городов – одна из безусловных примет урбанизации. Но то, что объяснимо в масштабах мегаполиса, вовсе не обязательно для населенных пунктов более скромных масштабов. Тем более когда речь идет о таких городах, как Новополоцк. Первостроители Нефтеграда не только заложили фундаменты жилых домов и производственных зданий. Они стали родоначальниками традиции наиболее значимые, важные для жизни всех горожан вопросы решать >> Разобщение жителей больших городов – одна из безусловных примет урбанизации. Но то, что объяснимо в масштабах мегаполиса, вовсе не обязательно для населенных пунктов более скромных масштабов. Тем более когда речь идет о таких городах, как Новополоцк. Первостроители Нефтеграда не только заложили фундаменты жилых домов и производственных зданий. Они стали родоначальниками традиции наиболее значимые, важные для жизни всех горожан вопросы решать толокой. Вместе сажали парк, на общественных началах возводили жилые дома, общими усилиями строили спортивные объекты...
Время энтузиастов прошло, скажете вы. Заместитель руководителя КУП "ЖРЭО" по идеологической работе Сергей Войтенко с таким подходом не согласен. О том, как привлечь новополочан к решению наиболее актуальных вопросов городской жизни, мы и беседуем с Сергеем Николаевичем.
– 22 января текущего года горисполкомом было принято решение об организации в Новополоцке органов территориального общественного самоуправления. Главная цель, которая при этом преследовалась, – активизировать участие населения в решении вопросов городской жизни. В соответствии с названным документом на КУП "ЖРЭО" возложена обязанность не только создать в каждом доме домовые советы, но и обеспечить их оперативное взаимодействие с коммунальными службами, оказывать общественным формированиям организационно-практическую помощь. Что удалось сделать за прошедший период?
– Создание домовых комитетов, а также советов микрорайонов – несомненное подспорье в работе городских коммунальных служб. Ведь кто, как не жильцы, наилучшим образом знают проблемы, характерные для каждого конкретного района, каждого дома и квартиры. Взаимодействие с домкомами дает возможность работать на перспективу, снимать многие жалобы еще до их возникновения. На сегодняшний день домовые комитеты созданы у нас повсеместно. В их состав вошло много неравнодушных, имеющих активную жизненную позицию жителей города. Таких как Дмитрий Васильевич Беляев, Валентина Афанасьевна Привада, Галина Егоровна Костюкова, Таиса Антиповна Зеленко. Практически в каждом ЖЭСе могут назвать фамилии новополочан, болеющих за то, чтобы наш город стал еще уютнее и краше. Не буду лукавить, активность таких людей, как Сергей Владимирович Павлюченко или Виктор Михайлович Шабанов, не всем нравится. Они якобы "неудобны", потому что не только замечают имеющиеся вокруг недостатки, но и настойчиво добиваются их устранения, реализуя таким образом свое право на общественный контроль за работой коммунальных служб.
– Но ведь, кроме прав, члены домовых комитетов и советов микрорайонов имеют еще и обязанности. Они предусмотрены Положением об органах территориального общественного самоуправления, утвержденным упоминавшимся выше решением городского исполнительного комитета.
– Фактически права и обязанности членов органов общественного самоуправления – это единый комплекс вопросов, решение которых направлено на повышение качества нашей жизни. Так, домовые комитеты должны контролировать соблюдение жильцами правил и норм технической эксплуатации зданий, содержания жилых помещений, проводить среди населения соответствующую разъяснительную работу. Это с одной стороны. С другой – домком имеет право оказывать общественное воздействие на нарушителей перечисленных норм и правил. Кроме того, в компетенции домкомов контроль за сохранностью зеленых насаждений, состоянием спортивных и детских площадок. Их обязанность – следить за текущим ремонтом мест общего пользования, после ремонта принимать подъезды на общественную сохранность. В то же время домовой комитет имеет право вносить советам микрорайонов и жилищным организациям предложения, направленные на устранение недостатков в работе домоуправлений, ее совершенствование.
Еще шире права и обязанности советов микрорайонов города. В круг их интересов входит отстаивание законных прав новополочан, развитие их инициативы, привлечение населения к решению задач по улучшению эксплуатации, ремонта, благоустройства жилых домов и придомовых территорий, оказание помощи пожилым людям; организация благотворительной деятельности, содействие обеспечению правопорядка. Для решения этих и других вопросов, волнующих жителей того или иного микрорайона, совет может обратиться за поддержкой к депутатам, в горисполком, другие городские службы.
Я не случайно столь подробно остановился на принципах работы органов территориального общественного самоуправления. Хочется, чтобы новополочане поняли: каждый из них может и должен внести свой вклад в благоустройство родного города. Это вовсе не значит, что коммунальники собираются переложить на плечи горожан собственные заботы. Свои обязанности мы выполняли и будем выполнять с полной ответственностью. Однако уверен, что если от лозунга "Вы мне обязаны" мы перейдем к принципу "Давайте работать вместе", польза получится обоюдная.
А пока мы имеем то, что имеем. Задолженность новополочан по квартплате составляет около 500 миллионов рублей. Это значит, что около 9 процентов горожан не платят своевременно за жилье. О случаях уничтожения коммунальной (а по большому счету нашей с вами общей собственности) и говорить не хочется. Больно и обидно видеть, как бездумно, безжалостно уничтожаются плоды труда сотен людей. Вот только один пример. В текущем году в Новополоцке было посажено 187 туй. На сегодняшний день не осталось ни одной…
– О подобных случаях вандализма "Новая газета" писала не раз. Но те, кто бьет в парке фонари или расписывает стены домов, газет, как правило, не читают.
– Однако живут и действуют эти вандалы не в безвоздушном пространстве. Почему же мы равнодушно наблюдаем за тем, как уничтожается общественное добро, нарушаются обязательные для каждого из нас нормы и правила? К нам поступают десятки жалоб на то, что некоторые несознательные граждане выгуливают собак прямо во дворах, на детских площадках… Но разве призвать нарушителей к порядку могут только работники коммунальных служб или милиции? Почему, как правило, остаются в стороне от подобных "щекотливых" вопросов те же домовые комитеты? Немало проблем (в том числе и для коммунальных служб, и для медиков, и для сотрудников МЧС) создают паркующиеся во дворах автомашины… Но разве не жители близлежащих домов лучше других знают владельцев днюющих и ночующих у подъездов авто? Увы, все привыкли считать, что за порядок во дворе отвечают только коммунальные службы. Практически такая же ситуация с состоянием подъездов. Люди готовы годами ждать ремонта, хотя есть прекрасный вариант обновления подъезда с привлечением средств жильцов. Свидетельством того, что большинство жителей нашего города (за страну в целом говорить не буду) не готовы взять на себя ответственность за состояние собственной среды обитания, служит практика создания совместных домовладений. Нами проведена серьезная, объемная работа по реализации соответствующего закона, принятого еще в 1997 году. Однако на сегодняшний день удалось создать в городе только два совместных домовладения. Отказываясь вступать в товарищество собственников, одни ссылаются на несовершенство законодательства, другие утверждают, что их вполне удовлетворяет сегодняшнее положение вещей. А дело, думаю, в том, что мы привыкли во всем полагаться на государство, а при совместном домовладении граждане на паритетных началах несут ответственность как за собственную квартиру, так и за соответствующую часть нежилых помещений, элементы инженерной инфраструктуры, озеленения и благоустройства. Однако, как бы мы ни сопротивлялись, рано или поздно с иждивенческими настроениями придется расстаться. По моему мнению, чем раньше это произойдет, тем лучше.
Еще раз повторюсь: работники коммунальных служб от своих обязанностей не отказываются. И протоколы на любителей поставить машину на газоне мы составляем регулярно, и 44 подъезда из запланированных на год 61 уже отремонтировано. Но при активном содействии горожан и эти, и многие другие вопросы решались бы намного успешнее.
– Трудно с этим не согласиться, Сергей Николаевич. Надеемся, ваши слова будут услышаны новополочанами. В свою очередь, постараемся не забывать затронутую вами тему. Надеемся, в разговоре примут участие и наши читатели.
Беседовала
Галина ВАСИЛЬЕВА, "НГ".
