КОМПЕТЕНТНЫЙ СОБЕСЕДНИК
Потомки с благодарностью примут из наших рук похорошевший Новополоцк – город, в котором эстетика внешнего будет гармонировать с душевностью внутреннего уклада. Мы обязаны думать о будущем нашего общего дома. Тем более что забота людей о своей малой родине сегодня находит поддержку мирового сообщества в лице ООН и других международных структур. Об этом диалог нашего корреспондента с первым заместителем председателя горисполкома, руководителем инициативной группы по разработке и реализации Местной повестки-21 Александром Белохвостовым.
– Александр Владимирович, для начала нам с вами нужно разобраться с некоторыми понятиями. Иначе разговор затронет сознание читателя по касательной и забудется. Я понимаю дело так. На уровне личности или семьи большинство из нас думают о будущем. Но и человечество обязано жить в согласии с разумом. Скажите, пожалуйста, когда мировое сообщество осознало, что обитателям нашей планеты нужен страховой полис в виде долгосрочной стратегии развития, которая бы учитывала интересы всех и каждого?
– В Стокгольме в 1972 году участники конференции ООН по окружающей среде и развитию заявили, что цивилизация, основанная на безудержном потреблении природных ресурсов, рано или поздно погубит себя. В основе стратегии развития должно быть понимание тесной взаимосвязи экономических, экологических и социальных проблем. В условиях глобализации их невозможно решить в рамках отдельно взятого государства, каким бы развитым и богатым оно ни было.
В 1983 году была создана Международная комиссия по окружающей среде и развитию, которая предложила термин "устойчивое развитие", вошедший в обиход новейшего времени. Важной вехой стала Всемирная встреча на высшем уровне в Рио-де-Жанейро в 1992 году. На ней при участии представителей 174 государств была одобрена концепция устойчивого развития мирового сообщества, так называемая Повестка-21 (XXI век).
– С историей вопроса разобрались. Теперь о сути. Какое содержание мировое сообщество вкладывает в понятие "устойчивое развитие"?
– Определений много. Наиболее цитируемой остается формулировка, принятая в Рио-де-Жанейро. "Устойчивое развитие – это такое развитие, которое удовлетворяет потребности нынешних поколений, но не ставит под угрозу способность будущих поколений удовлетворять свои потребности".
– Предупрежден – значит, вооружен. Что, по мнению экспертов ООН, угрожает благополучию наших потомков?
– Таких проблем много. И, к сожалению, число "черных меток", получаемых человечеством, постоянно растет. Экология планеты не успевает за рождаемостью и динамикой техногенных нагрузок. Рост промышленных и бытовых отходов грозит превратить нашу Землю в одну большую свалку. Энергопотреблению не хватает рационального начала. Социальному строительству – справедливости в распределении доходов. Человеку как виду – понимания, что уничтожение биологического разнообразия это отложенный на время суицид... Развиваться по принципу "куда кривая выведет" цивилизация больше не может. Нужны коррективы планетарного масштаба. Но суть проблемы в том, что миссия самосохранения должна стать близкой и понятной на всех уровнях взаимодействия – начиная с руководящих структур ООН и заканчивая населением конкретных территорий. "Мыслить глобально – действовать локально" – эти слова стали лозунгом работы в области устойчивого развития в местных сообществах во многих странах мира, в том числе и в Новополоцке.
– Белорусов, пострадавших от Чернобыля, не нужно убеждать в актуальности Повестки-21. Как важнейший документ современности отражается в национальном законодательстве?
– Первая Национальная стратегия устойчивого развития Республики Беларусь была разработана в 1996 году. Одобренная правительством, она стала важным шагом в реализации обязательств нашей страны в части выполнения "Повестки на XXI век", заложила основы новых подходов к государственному прогнозированию и планированию. В 2004 году Президиум Совета Министров одобрил Национальную стратегию устойчивого развития Беларуси до 2020 года.
– Перебросим мостик из правительственных сфер в регионы. Не могли бы вы назвать первопроходцев этого движения в Беларуси?
– История разработки и реализации Местных повесток в нашей стране насчитывает 10 лет. Первыми были город Туров и детский реабилитационно-оздоровительный центр "Надежда" Вилейского района. С 1999 по 2006 год количество местных инициатив выросло до 40. Приятно отметить, что Новополоцк оказался в числе территорий, умеющих мыслить креативно. Наша средняя школа №12 стояла у истоков движения по реализации принципов устойчивого развития в Республике Беларусь. Она одной из первых среди учебных заведений СНГ и первой среди школ нашей страны разработала и проводит в жизнь школьную местную Повестку-21. Следует отметить, что партнерами городских первопроходцев в области устойчивого развития являются более 25 республиканских и международных организаций.
Школа является региональной информационной площадкой по устойчивому развитию. Здесь проводились семинары-тренинги по составлению школьных повесток для педагогов и представителей заинтересованной общественности области и республики. Это начинание нуждается в поддержке и распространении на другие сферы городской жизни.
– Какие?
– Для города большой нефтехимии одной из главных тем является защита окружающей среды. Если в деталях, это сохранение лесных массивов санитарного разрыва между промышленной и селитебной зонами города, окультуривание поймы Западной Двины, ландшафтное строительство в пределах городской черты. Ресурсосбережение и обращение с отходами еще один вызов времени, на который общественность города должна найти достойный ответ. А также городское здравоохранение, включая заботу о материнстве и детстве, диспансеризацию населения, внедрение новейших технологий диагностики. Существуют также и другие проблемы, которые затрагивают интересы нынешних и будущих поколений новополочан.
В заключение разговора хотелось бы пригласить жителей нашего города к сотрудничеству. Дорогие новополочане, ваше мнение поможет городским властям сформулировать консолидированное представление относительно будущего Новополоцка. Повестка на XXI век – долгосрочная программа развития города, которая должна базироваться на учете интересов максимального числа его жителей. Этот документ – необходимое звено в цепи шагов, направленных на демократизацию нашего общества, вовлечение широких слоев населения в управленческий процесс, цель которого – благо всех и каждого. Надеюсь, вы примете активное участие в обсуждении предлагаемых вопросов.
1. Каким бы вы хотели видеть наш город в перспективе?
2. Что бы вы изменили, преобразовали в вашем микрорайоне, городе в целом (в социальном, экологическом, экономическом направлениях)?
3. Что лично вы можете сделать для улучшения экологической ситуации, социально-экономического состояния, в целом для улучшения жизни городского сообщества?
4. В чем, по вашему мнению, особенность нашего города?
Ответы принимаются по контактному телефону инициативной группы: 53-85-37 или по электронной почте на e-mail: Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript..
Владимир ФАКЕЕВ, "НГ".
