В 2009 году в горисполком поступило на 480 обращений меньше, чем в предыдущем. Снижение составило 30 процентов. Причем произошло оно по всем тематическим блокам. Меньше стало коллективных и повторных обращений. Благодаря оперативному решению насущных вопросов горожан, возросло их доверие к городскому исполнительному комитету. Соответственно новополочане реже обращались в вышестоящие государственные органы.
Эти цифры и факты прозвучали в ходе заседания горисполкома, на котором рассматривался вопрос об итогах работы с обращениями граждан и реализации требований Директивы Президента №2 «О мерах по дальнейшей дебюрократизации государственного аппарата». Анализируя достигнутые в 2009 году результаты, заведующая сектором по контролю, работе с обращениями граждан и делопроизводству управления делами горисполкома Александра Колоцей отметила положительные тенденции в деятельности структурных подразделений горисполкома и городских служб. На постоянном контроле находится одна из важнейших составляющих процесса дебюрократизации – организация работы с населением по заявительному принципу «одно окно». За отчетный период отделами и управлениями исполнительного комитета, включая ГОВД, рассмотрено 42061 заявление по административным процедурам. На базе КУП ЖКХ создана информационная служба «Одно окно», которая для удобства новополочан расположена в здании горисполкома. Здесь же установлен инфокиоск с выходом на страницы официального сайта г.Новополоцка.
В последнее время значительно повысился уровень информированности населения. В частности, в прошлом году информационно-пропагандистскими группами горисполкома проведено 139 встреч с новополочанами, в том числе 40 – по месту жительства. Руководители структурных подразделений исполнительного комитета, предприятий и организаций регулярно выступают на страницах местной печати, по городскому радио, на телеканале «Вектор ТВ». Телефонная «горячая линия», общественная приемная публичного центра правовой информации, прямые эфиры на радиостанции «Европа плюс Полоцк», специальная рубрика на городском интернет-сайте – формы работы, которые дают возможность системно разъяснять горожанам волнующие их вопросы. Кроме того, в прошлом году руководителями исполкома проведено 67 выездных приемов.
Но главное, что работает на снижение числа обращений в местные и вышестоящие органы власти, – сочетание постоянного диалога с населением города с целенаправленной работой по решению социально значимых проблем. Реконструкция тротуаров и асфальтирование улиц, окраска фасадов и приведение в порядок кровель, замена лифтов и капитальный ремонт жилья, расширение проезжей части в районе перекрестка улиц Молодежная–Калинина и вдвое возросшие темпы жилищного строительства – всё это конкретные приметы сегодняшнего дня Новополоцка.
Однако вовсе не констатация достижений стала лейтмотивом разговора, состоявшегося на заседании горисполкома. Как подчеркнула, обращаясь к его участникам, председатель исполнительного комитета Наталья Кочанова, несмотря на положительную статистику, мы не можем утверждать, что в работе городских служб полностью изжиты факты формализма, а все данные авторам обращений обещания выполняются в полной мере.
Серьезной критике были подвергнуты в ходе заседания коммунальные службы города, не научившиеся пока работать с людьми надлежащим образом. Вот только один пример из доклада Александры Колоцей. За весь минувший год руководством КУП ЖКХ проведено семь выездных приемов (принято девять человек), руководство КУП ЖРЭО «расщедрилось» на четыре встречи по месту жительства, на которых побывало 14 человек. Столько же пришло на выездной прием, который в ЖЭС-4 в январе нынешнего года проводила председатель горисполкома Наталья Кочанова. Да и письменно новополочане чаще всего обращаются непосредственно в исполнительный комитет, минуя руководство предприятий ЖКХ. А ведь именно рассмотрения волнующих людей вопросов по компетенции на низовом уровне требует Указ Президента №498 «О дополнительных мерах по работе с обращениями граждан и юридических лиц».
Тему информационного обеспечения продолжила в ходе заседания заместитель начальника отдела идеологической работы горисполкома Екатерина Попок. В основу ее выступления легли факты, выявленные в ходе проверок, проведенных в ряде ЖЭСов города и Боровухском предприятии жилищно-коммунального хозяйства. Казалось бы, несложное дело – оформить информационный стенд так, чтобы человек, который пришел в домоуправление, мог без проблем получить нужные ему сведения. На практике всё оказалось иначе. Устаревшие документы и неактуальная информация, не соответствующие действительности графики приема и отсутствие номера телефона «горячей линии» головного предприятия, плохая освещенность и неудобное размещение... Вот далеко не полный перечень недостатков в оформлении расположенных в ЖЭСах информационных стендов. А ведь, как справедливо заметила Екатерина Попок, именно на стенде гражданин может найти сведения, которые побудят его обратиться в вышестоящие инстанции или, напротив, на месте разрешить возникший вопрос.
...Обратившись в органы государственного управления, человек не только имеет право, но и должен в оптимальные сроки удовлетворить свои законные требования. В этом суть дебюрократизации. И именно на такие подходы настраивает всех заинтересованных лиц решение, принятое горисполкомом по итогам рассмотрения вопроса о работе с обращениями граждан. Его реализация поставлена на контроль.
Галина ВАСИЛЬЕВА, "НГ".
