В Палате представителей Национального собрания Республики Беларусь в настоящее время рассматривается проект закона "Об оказании психологической помощи".
Число психических заболеваний в Беларуси растет. При этом существуют дефицит психиатрической помощи и распространенность парапсихологии в обществе. Для защиты потребителя от некачественных психологических услуг в стране вводится их лицензирование.
По данным главного психиатра Министерства здравоохранения Светланы Замской: психические и поведенческие расстройства регистрируются у 10% взрослого населения. Около 20% всех пациентов первичного медико-санитарного звена страдают каким-либо психическим расстройством. По данным Минздрава, первичная заболеваемость в Беларуси психическими расстройствами взрослых увеличилась с 25 770 случаев в 2001 году до 48411 в 2008 году. Первичная заболеваемость детей увеличилась с 15133 случаев в 2001 году до 18021 случаев в 2008 году. Общая заболеваемость психическими расстройствами увеличивается в стране с 2003 года с 221630 случаев до 263285 в 2008 году. Общая заболеваемость взрослых в 2008 году составила 2494,5 случаев на 1000 тысяч населения.
Отсутствие в настоящее время в Республике Беларусь комплексного законодательного акта, регулирующего вопросы оказания психологической помощи, может быть причиной ее некорректного применения, а оказание неквалифицированной психологической помощи может наносить ущерб здоровью.
В этой связи законопроект "Об оказании психологической помощи" направлен на регулирование деятельности психологов, установление основ порядка оказания психологической помощи на территории РБ, с тем, чтобы граждане республики обращались и получали квалифицированную психологическую помощь.
Государственное регулирование в сфере оказания психологической помощи согласно проекту будет осуществляться Президентом Республики Беларусь, Советом Министров Рес-публики Беларусь, Министерством здравоохранения Республики Беларусь, Министерст-вом образования Республики Беларусь и иными республиканскими органами государственного управления, местными исполнительными и распорядительными органами в пределах их полномочий.
В целях обеспечения координации деятельности государственных органов в сфере оказания психологической помощи предусматривается создание Межведомственного координационного совета. Предполагается, что порядок его деятельности и персональный состав будут определяться Советом Министров Республики Беларусь.
В соответствии с Декретом Президента Республики Беларусь от 19 января 2008 года №23 "О лицензировании деятельности по оказанию психологической помощи" деятельность по оказанию психологической помощи подлежит лицензированию, а лицензирующим органом определено Министерство здравоохранения. В связи с этим в проекте прописаны соответствующие полномочия Министерства здравоохранения. Так, предусматривается, что данное Министерство проводит государственную политику; осуществляет выдачу специальных разрешений (лицензий) на осуществление деятельности по оказанию психологической помощи, вносит предложения по совершенствованию правового регулирования в сфере оказания психологической помощи; осуществляет контроль за соблюдением требований законодательства Республики Беларусь о лицензировании при оказании психологической помощи и иные полномочия.
Проектом закрепляются общие положения относительно порядка оказания психологиче-ской помощи, цели оказания психологической помощи, ее виды, принципы, определены права и обязанности психологов, права и обязанности граждан при оказании им психологической помощи анонимно, несовершеннолетним, а также с использованием средств электросвязи.
Информация, полученная при оказании психологической помощи, а также факты обращения за оказанием психологической помощи отнесены проектом к категориям профессиональной тайны. За разглашение таких сведений психологи будут нести ответственность в соответствии с законодательством.
Законопроект "Об оказании психологической помощи" разработан с учетом международного опыта.
Без лицензирования смогут осуществлять психологическое консультирование организации здравоохранения и учреждения образования, иные государственные органы, а также общественные объединения при условии ее оказания исключительно на безвозмездной основе.
При этом у работников, непосредственно оказывающих психологическую помощь, обязательно наличие высшего медицинского, высшего психологического или высшего педагогического образования либо соответствие их иным специальным требованиям, определяемым законодательством.
Инна АНТОНОВА,
депутат Палаты представителей
Национального собрания РБ
по избирательному округу №25.
211440, Віцебская вобл., г. Наваполацк, вул. Маладзёжная, 74
