Ежегодно, 28 апреля, Международная организация труда (МОТ) отмечает Всемирный день охраны труда, целью которого является привлечение внимания общественности к проблемам в области охраны труда из-за роста числа травм, заболеваний и смертельных случаев, связанных с трудовой деятельностью.
Во всех регионах мира проводятся мероприятия по охране труда, приуроченные к этому Дню. Тема Всемирного дня охраны труда в 2021 году: Предвидеть кризис и быть готовым к нему – ИНВЕСТИРОВАТЬ СЕЙЧАС В АДЕКВАТНЫЕ СИСТЕМЫ ОХРАНЫ ТРУДА. Тема актуальна. Ведь проблемы, связанные с распространением COVID-19, не обошли наше государство. Для минимизации последствий пандемии в Республике Беларусь принимались меры по обеспечению занятости и уровня доходов работников, предотвращению распространения COVID-19 на производстве.
В целях сохранения занятости и предотвращения заражения работников на рабочих местах, Президентом и Правительством Республики Беларусь приняты законодательные акты:
- Указ Президента Республики Беларусь от 24 апреля 2020г. №143 «О поддержке экономики», направленный на минимизацию влияния на экономику нашего государства мировой эпидемиологической ситуации;
- Указ Президента Республики Беларусь от 18 мая 2020г. №169 «О материальном стимулировании работников организаций, оказывающих социальные услуги», которым предусмотрено установление стимулирующей выплаты – надбавки за работу в условиях преодоления негативных последствий эпидемиологической ситуации;
- Постановления Совета Министров Республики Беларусь от 15 июня 2020г. №345 «О продлении срока действия удостоверений» и от 2 декабря 2020г. №687 «О документах, срок действия по которым продлевается».
Были внесены коррективы в организацию работы по охране труда.
Так, Постановлениями Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 24 июня 2020г. №60 и от 11 декабря 2020г. №105, продлен срок прохождения периодической проверки знаний по вопросам охраны труда руководителей и специалистов организаций в комиссиях вышестоящих органов управления.
С целью привлечения внимания общественности к вопросам охраны труда в городе Новополоцке проводится работа по размещению социальной рекламы в виде баннеров и плакатов.
Для оперативного оказания руководителям и специалистам организаций города практической и методической помощи в обеспечении безопасности труда при организации и проведении работ продолжает свою работу мобильная группа. В текущем году проведено более 60 обследований, в ходе которых нанимателям рекомендовано устранить более 300 недостатков в обеспечении безопасности работающих.
В городе организована практика профилактической работы в виде комплексного проведения мероприятий в рамках года безопасного труда с участием органов государственного управления, профсоюзов и организаций. При этом, организации стали больше уделять внимания внедрению новых форм и методов профилактической работы по предупреждению производственного травматизма.
В результате проводимой в 2020 году работы по реализации мероприятий в рамках года безопасного труда в городе не допущено гибели людей на производстве, произошло сокращение количества травмированных работников по сравнению с 2019 годом на 50 процентов.
Для снижения уровня производственного травматизма первоочередными задачами являются укрепление трудовой и производственной дисциплины в организациях, а также обеспечение эффективного контроля за ее соблюдением.
Повседневная работа, и только при наличии глубокого внутреннего убеждения руководителя организации, иных должностных лиц, работников в том, что это важный элемент культуры управления, который обязательно принесет свои дивиденды, можно вывести работу по охране труда на новый качественный уровень.
Использование положительного международного опыта в вопросах охраны труда несет в себе большой потенциал. Существенный положительный вклад в продвижение вопросов охраны труда вносит применение в организациях принципов Концепции «Нулевого травматизма», разработанной Международной ассоциацией социального обеспечения (МАСО).
На сегодняшний день создана развитая законодательная база в области охраны труда, которая позволяет организациям в полном объеме реализовать семь золотых правил Концепции «Нулевого травматизма» (Vision Zero).
Меры по обеспечению безопасного труда являются неотъемлемой частью общей системы управления организацией. Закон Республики Беларусь «Об охране труда» обязывает нанимателя разрабатывать, внедрять и поддерживать функционирование системы управления охраной труда.
Законодательство не содержит жестких требований к разрабатываемым системам управления охраной труда. Они должны обеспечивать идентификацию опасностей, оценку профессиональных рисков, определение мер управления профессиональными рисками и анализ их результативности, должны быть понятны и доступны всем работникам организации. При разработке СУОТ необходимо учитывать особенности работы конкретного предприятия, те риски, с которыми связаны производственные процессы, осуществляемые на данном предприятии.
Министерством труда и социальной защиты в целях оказания методической помощи нанимателям в разработке СУОТ подготовлены и утверждены приказом Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30 декабря 2019г. №108 «Рекомендации по разработке системы управления охраной труда в организации».
В Рекомендациях отражены основные направления работы по охране труда:
- разработка мероприятий по предупреждению профессиональных рисков;
- определение полномочий должностных лиц по вопросам охраны труда;
- контроль за исполнением мер по профилактике производственного травматизма и анализ их эффективности;
- повышение личной ответственности работников за соблюдением требований по охране труда путем введения персонифицированного учета допускаемых работниками нарушений требований по охране труда.
В Рекомендациях заложены подходы к организации профилактики производственного травматизма, объединяющие три направления - безопасность, гигиену труда и благополучие работников на всех уровнях производства, предусмотренные в Концепции «Нулевого травматизма» (Vision Zero).
Кроме этого при разработке системы управления охраной труда организация может руководствоваться техническими нормативными актами СТБ ISO 45001-2020 «Системы менеджмента здоровья и безопасности при профессиональной деятельности. Требования и руководство по применению» и ГОСТ 12.0.230-2007 «Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Общие требования».
Весь комплекс мероприятий в области охраны труда, от принятия законодательства и разработки систем управления охраной труда до государственного надзора и общественного контроля, направлен на решение одной главной задачи – сокращение производственного травматизма и профессиональных заболеваний.
Безопасные условия труда – это то, что безусловно должно быть создано на любом рабочем месте. Иногда этим пренебрегают из–за нерадивости и беспечности, иногда потому, что хотят сэкономить. Но если речь идет о жизни и здоровье людей, то экономия совершенно недопустима.
Управление по труду, занятости и социальной защите Новополоцкого горисполкома
211440, Віцебская вобл., г. Наваполацк, вул. Маладзёжная, 74
