В соответствии со статьей 41 Закона Республики Беларусь «О защите прав потребителей» (далее – Закона) государственную защиту прав потребителя и контроль за соблюдением законодательства осуществляют в пределах своей компетенции уполномоченные государственные органы. Координирующая функция закреплена за Министерством антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь.
В соответствии с нормативными предписаниями статьи 43 Закона, в целях защиты прав потребителей местные исполнительные и распорядительные органы обязаны:
- рассматривать обращения потребителей в соответствии с законодательством об обращениях граждан и юридических лиц;
- организовывать разъяснение законодательства и консультировать население по вопросам защиты прав потребителей;
- при выявлении товаров (работ, услуг) ненадлежащего качества, а также опасных для жизни, здоровья, наследственности, имущества потребителя и окружающей среды незамедлительно извещать об этом республиканские органы государственного управления (их территориальные органы) в соответствии с их компетенцией;
- направлять предписания изготовителям (продавцам, поставщикам, представителям, исполнителям, ремонтным организациям) о прекращении нарушений прав потребителей;
- при выявлении случаев реализации потребителям товаров (работ, услуг) без предоставления необходимой и достоверной информации, или с истекшими сроками годности и (или) сроками хранения, сроками службы товаров (результатов работы), или без указания таких сроков, если их установление обязательно, направлять предписания изготовителям (продавцам, поставщикам, представителям, исполнителям, ремонтным организациям) о приостановлении производства и (или) реализации потребителям таких товаров (работ, услуг) либо о прекращении реализации потребителям таких товаров (работ, услуг) до устранения допущенных нарушений;
- направлять материалы в органы, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях и (или) возбуждать уголовные дела по признакам преступлений, связанных с нарушением предусмотренных настоящим Законом прав потребителя, при обнаружении сведений, указывающих на признаки административного правонарушения или преступления, связанных с нарушением прав потребителя;
- обращаться в суд с иском о защите прав потребителя;
- осуществлять иные функции по защите прав потребителей, предусмотренные законодательством.
В 2018 году в сфере защиты прав потребителей в г.Новополоцке:
• Рассмотрено 23 обращения граждан, в том числе в сфере торговли – 13, в сфере оказания бытовых услуг – 6, туристических услуг – 1, по иным вопросам в сфере защиты прав потребителей – 3.
• По результатам рассмотрения обращений проведено 5 проверок, вынесено 3 предписания, составлено 4 протокола об административном правонарушении, в суд г.Новополоцка направлен 1 иск (удовлетворен судом).
Анализ обращений граждан по защите прав потребителей показывает, что обращения граждан в основном содержат вопросы качества реализованного товара / оказанной услуги (выполненной работы) и нарушения сроков передачи предварительно оплаченного товара.
В целях обеспечения соблюдения законодательства, а также защиты внутреннего рынка от некачественных и небезопасных товаров, не соответствующих заявленным характеристикам качества и требованиям безопасности, установленным законодательством Республики Беларусь создана межведомственная группа для проведения межведомственного контроля за объектами, реализующими продукцию легкой промышленности иностранного производства, в том числе детского ассортимента, игрушек.
В рамках работы данной межведомственной группы совместно со специалистами государственного учреждения «Новополоцкий городской центр гигиены и эпидемиологии», Полоцкого отдела государственного надзора за соблюдением требований технических регламентов и стандартов и государственного метрологического надзора, инспекции Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь по городу Новополоцку проводятся мониторинги работы субъектов хозяйствования всех форм собственности, включая индивидуальных предпринимателей.
Важным элементом государственной потребительской политики является информационно-просветительская работа.
Информационно-методические материалы ежегодно распространяются в рамках Всемирного дня защиты прав потребителей – 15 марта. В 2018 году этот день прошел под девизом: «Сделаем цифровые рынки справедливыми и безопасными».
Основными проблемными вопросами у потребителей при приобретении товаров в интернет-магазине является возврат товаров ненадлежащего качества. Продавцами интернет-магазинов в основном нарушается законодательство о защите прав потребителей в части несоблюдения сроков возврата товара ненадлежащего качества, не предоставление сопроводительной документации при доставке товара на дом заказчику.
На официальном сайте горисполкома на странице отдела торговли и услуг размещена информация для потребителей:
• Закон Республики Беларусь «О защите прав потребителей» от 9 января 2002г. № 90-З;
• Памятка потребителю – общая информация;
• Памятка потребителю при покупке продовольственных товаров;
• Права потребителей при выполнении работы либо оказании услуги;
• Особенности осуществления покупок в интернет-магазине;
• Права потребителей при приобретении мобильных телефонов;
• Образцы иска, претензии и заявления о предоставлении информации из ЕГР;
• Вниманию потребителей! Как избежать обмана при покупке товаров в социальных сетях.